CONSTITUCIONES

*1810-1819

*1819-1886

EN MATERIA ECONOMICA VAN A ORGANIZAR LA HACIENDA PUBLICA (CONJUNTO DE RECURSOS Y LAS ESTRATEGIAS PARA ADMINISTRARLOS)

Bienes del Estado - Gravámenes e impuestos. ¿cómo se administran? ¿como se hara el presupuesto de rentas y gastos? ¿como se maneja la emision de moneda?

Cuando se empieza a manejar la economía en el país, se carece de un banco central, el cual empieza a funcionar en el gobierno de Nuñez, y solo a fines del siglo XIX se iniciara la emisión de moneda por el banco central.

Estas constituciones tienen mayor fundamento en la propiedad privada. (criterio liberal), que era considerada como uno de los derechos naturales (la vida - la libertad - la propiedad). se prohibe la expropiación y la confiscación en buena parte de esas constituciones. Ese liberalismo económico que va a aforar en las constitucines del siglo XIX, se manifiestan no solo en la propiedad privada sino tambien en las libertades ciudadanas (de industria -de comercio - de cambio - de asociacion - de prensa) algunas de esas libertades van a tener restricciones pero empezaron a aparecer mas adelantado el siglo XIX. tambien se da mas amplia libertad en otros temas tales como el libre comercio y libre cambio, así como con la tenencia de armas. Solo en los ultimos tiempos aparecen las restriccines que manifestarán el PROTECCIONISMO ECONÓMICO, no es una posicion conservadora, aparece en políticos liberales como Florentino Gonzales. aparece como una proteccion de medidas tendientes a fortalecer el desarollo economico. Se tiene como ejemploel regimen aduanero, con el cual se restringe la entrada de mercancias extranjeras con altos impuestos o gravamenes para que los ciudadanos consuman las mercancias producidas en el pais, así la industria nacional se va consolidando y haciendo mas fuerte.

El proteccionismo es una de las fuentes de desarrollo de la economia de un país. Esa proteccion no solamentre se esta brindando en algunos Estados a través de los impuestos a mercancias extranjeras (aranceles), sino tambien a través de los subsidios (cuando el gobierno exime de ciertos pagos o auxilia a una industria dentro del país para que pueda competir con una extranjera).

LIBRE COMERCIO: implica supresión de aranceles para las mercancías!

-TLC con centro america: iguales condiciones

-TLC con canada: cierta desventaja pero puede ser viable

-TLC con USA: gran desventaja para Colombia.

Con el paso del tiempo empezará a utilizarse el INTERVENCIONISMO, que operará respecto a muchas areas y categorías económicas. ej: tierra- esclavos - moneda -trabajo- etc

*Tierra: medidas de control y reglamentacion del uso y tenencia de la tierra, ya no será un recurso libre, estará sujeto a reglas tendientes a su mejor aprovechamiento económico. (desamortización de bienes a manos muertas)

*Esclavos: desde el siglo XIX empiezan a interesarse por la liberación de los esclavos. Desde el gobierno de José Ilario López se da la abolición total de la esclavitud en la llamada revolución del medio siglo.

*Moneda: se suprime la posibilidad de que los particulares acuñen monedas o pongan en circulación billetes. (libras esterlinas - dolares). Se suprime la circulación de moneda extranjera hasta que se da la prohibición.

*Trabajo: las constituciones del Siglo XIX consagran la libertad de elegir profesión u oficio, llegando con la constitucion del 63 a la libertad más completa en esa materia, hasta el punto en que no se necesitaba ningun requiaito para ejercer cualquier profesión u oficio. Con estas medidas desaparecen las universidades. El intervencionismo consiste en que aunque se sigan permitiendo los oficios como eleccion de cada ciudadano, el Estado empezará a exigir requisitos para su ejercicio. (titulos academicos), se reglamentarán las asociaciones de oficios!

*Servicios Publicos: el Estado debe encargarse de la prestación de estos servicios. (Estado ente prestador de servicios públicos). teoría que se denomina SOLIDARISMO. Empieza a tomar forma la idea de servicio publico, sino tambien el Estado como prestador de estos

La constitución de 1886, que es conservadora, pondrá de relieve el liberalismo económico, en la medida en que el conservatismo defiende los intereses de la clase empresarial en contra de la clase trabajadora, esta dando entrada al mas puro liberalismo económico. se distancia del liberalismo político, que va a tener su influjo en el Socialismo! Empiezan a tomar forma los partidos políticos Conservador - Liberal.

Se da antagonismo en el campo economico - político, etc.

Se dan reformas importantes, que se van adecuando a los nuevos tiempos:

*Reforma de 1910: se ocupa a través de actos administrativos de los monopolios. Para crear monopolios hay que indemnizar a quienes estuvieran ocupados en esa situación económica cuando es ejercido por los particulares. Se utilizará como fuente de entrada de dinero.

*Reforma de 1936: da a la propiedad privada una funcion social. (la prop. privada se respeta siempre y cuando provenga de justo titulo) el propietario debe darle una función economica, en lo que interesa a la sociedad, si no lo hace podrá ser expropiado. se expide la ley 200 del 36 que crea la posiblidad de expropiar los terrenos incultos, especialemte los latifundios.

* En 1940 se produce uan reforma importante que es la creación de la jurisdiccion del trabajo, que tiende a mejorar la situación de la clase trabajadora y a organizar sus derechos políticos y civiles. El contrato laboral era un contrato civil denominado simplemente de prestacion de servicios.

*Reforma de 1945: Planeación central. tiene mucha oposición. Es un concepto en economia estatal que todavía opera e inclusive se ha ido fortaleciendo con reformas posteriores.

*Reforma de 1954: se empieza la creación de establecimientos públicos, es decir, se adopta la figura de entes con cierta dosis de autonomía, presupuesto propio para cumpli su objetivo. estos establecimientos esta orientados a prestar los servicios públicos, que van a ser acueducto y alcantarillado, educación, salud, electricidad, vías.

*Reformas de 1968: Reformas que hacen mas operativo al Estado, en especial porque empieza a crear la posibilidad de un manejo acelerado del proceso economico a través de la creacion del concepto "emergencia ecnómica". estas reformas son fundamentales en la organizacion del proceso político en la República.

Cada una de esas reformas crean instrumentos nuevos para el menejo de la administración.

TAREA

Cuáles son las reformas del gobierno del presidente Uribe en el campo laboral?

Análisis crítico al artículo: ¿Se agotó la mediación internacional?

Dijo Ingrid el pasado 3 de julio: "Tenemos que hacer una liga de países que ayuden y peleen con nosotros fraternalmente por la libertad de los secuestrados". pero la posición del comisionado de paz, Luis Carlos Restrepo es totalmente contraria, ya que después de la liberación de 15 secuestrados mediante una prueba de inteligencia del ejécito nacional, piensa tener solamente una conversación directa (gobierno - farc). y por un tercer lugar encontramos a la guerrilla que también ve a la mediación internacional como un frente hostil.
Estas tres posiciones hacen ver un problema serio entre las finalidades que cada grupo presenta.... ¿Qué pretende el comisionado de paz? debe tener en cuenta que la mediación internacional ha sido de gran ayuda para el país y para solucionar en ciertas medidas todos los conflictos internos del mismo. Ingrid tiene un pensamiento claro sobre el tema, ella sabe en algunas formas qué debilita exsactamente a las FARC y es de gran importancia que el gobierno esté en las mismas posiciones que presentan todos aquellos que han sido liberados en esa perfecta operación militar. debemos ver a la mediación internacional como un hecho objetivo e irreversible. los factores más influyentes son los siguientes: * la globalización *la defensa de los derechos humanos * Colombia y FARC, un tema de gran influencia en la seguridad regional en América Latina.
respecto de la mediación que han realizado Venezuela y Ecuador, debe decirse lo siguiente: según una opinión que circula, se dice que los conflictos entre estos paises existe gracias a las concepciones ideológicas de cada uno de estos gobiernos y las contraposiciones que tanto Venezuela como Ecuador tienen con Colombia. debemos tener en cuenta que los problemas que ha tenido Colombia con Venezuela se originaron desde antes que Chavez subiera al poder de su país. Caso concreto lo vemos por ejemplo en el gobierno de Rafael Caldera cuando trató de manera directa con la guerrilla, el caso de un secuestro. Así que el gobierno colombiano debe ser consciente de esto, y siempre seguir tratando, de la forma en que lo ha hecho el presidente Álvaro Uribe Velez, de llevar als relaciones de la mejor manera posible y mejorando en cada oportunidad presentada, algún tipo de conciliación con el otro mandatario... Además es necesario que Colombia tenga en cuenta que Ecuador y Venezuela no solo ven los conflictos internos de Colombia como una situación de violencia particular, sino que lo toman como un problema de seguridad interna que por muchos factores influye en el desarrollo de actividades económicas, políticas y sociales de esos paises. En mi opinión considero que tanto los dos paises (Ecuador - Venezuela) tienen intereses propios en cada tema que tratan respecto de Colombia.
Por otro lado, ya el tema de la mediación debe ser tratado desde diferentes puntos de vista a los que se refieren al tema de Ecuador y Venezuela, ya que la mediación incumbe tanto a paises latino americanos como europeos, norte americanos etc. La mediación es una de las muchas formas que puede asumir la intervención internacional. Así colombia ha tenido durante muchos años y en varias ocasines la mediación de ciudades extranjeras, paises etc. Un segmento particular de la historia de la participación internacional correspondió a la mediación del Presidente Chávez en asocio con la Senadora Piedad Córdoba desde el 31 de agosto de 2007 hasta el 22 de noviembre del mismo año. La cual fue clausurada por el gobierno colombiano de forma unilateral, esto representó un grave error, ya que imipe la reconciliación entre los paises y hasta puede llegar a ocasionar conflictos entre los paises, guerras, rompimiento de relaciones, como casi llega a ocurrir definitivamente, a no ser por la intervención de los demas paises en la reunion en Costa Rica.
El tema de la intervención internacional debe mirarse con mayor detenimiento, debe estudiarse cada proyecto y cada intension que tengan los paises para colaborar con el conflicto interno colombiano. no debe rechazarse de plano las intensiones que se muestren. gran consejo para el comisionado de paz quien ha dado a enteder que se han retomado las aproximaciones con las Farc sin intervenciones internacinales, es decir mediante una relacion directa estado-farc.

PRACTICA DE CLASE AGOSTO 5 DE 2008

1) Por qué baja el dólar? 2) Por qué suben los alimentos? 3) Por qué sube el petróleo?

1) El dólar ha perdido valor por causa de la financiación que ha realizado Bush a la guerra que mantiene con Irak y esto es lo que ha causado la baja de valor del dólar en todo el mundo.
En Colombia, el Gobierno no ha reconocido que la principal causa de esto radica precisamente en la abundancia de dólares que ha causado el gobierno norteamericano para financiar sus necesidades en la guerra.

2) Los alimentos han tenido un aumento en su precio debido a varios factores tales como la competencia que mantienen los terrenos destinados a las plantaciones de algunos alimentos con los cultivos de biocombustibles. otro factor muy importante es la consolidación del mercado interno, tema en el cual al país le falta profundización viéndose principalemten la falta de vías de comunicación entre los diferentes lugares del país, el Gobierno debería tener este punto como tarea principal. y finalmente otro factor que influye en el aumento del precio de los alimentos, son las grandes variaciones que han tenido los mercados internacionales. en el caso de colombia, vemos que el país puede producir los bienes básicos pero siempre necesitará políticas claras y faciles de llevar a cabo y desarrollar para que así en un futuro se vea desarrollada la ganadería y para que se incentive a las ciudades a que sigan produciendo esos bienes de mayor consumo, tales como lo son la vivienda, el vestido, la educación, etc.

3) Tenemos 3 causas principales:
*la guerra de Irak
*el menor valor del dólar
*el crecimiento de la demanda de energéticos.
En Colombia este aumento en el valor del petróleo ha favorecidolos ingresos por exportaciones, pero debilitó a la inflación y además causa cambios radicales en el precio de los alimentos.