CONSTITUCIONES

*1810-1819

*1819-1886

EN MATERIA ECONOMICA VAN A ORGANIZAR LA HACIENDA PUBLICA (CONJUNTO DE RECURSOS Y LAS ESTRATEGIAS PARA ADMINISTRARLOS)

Bienes del Estado - Gravámenes e impuestos. ¿cómo se administran? ¿como se hara el presupuesto de rentas y gastos? ¿como se maneja la emision de moneda?

Cuando se empieza a manejar la economía en el país, se carece de un banco central, el cual empieza a funcionar en el gobierno de Nuñez, y solo a fines del siglo XIX se iniciara la emisión de moneda por el banco central.

Estas constituciones tienen mayor fundamento en la propiedad privada. (criterio liberal), que era considerada como uno de los derechos naturales (la vida - la libertad - la propiedad). se prohibe la expropiación y la confiscación en buena parte de esas constituciones. Ese liberalismo económico que va a aforar en las constitucines del siglo XIX, se manifiestan no solo en la propiedad privada sino tambien en las libertades ciudadanas (de industria -de comercio - de cambio - de asociacion - de prensa) algunas de esas libertades van a tener restricciones pero empezaron a aparecer mas adelantado el siglo XIX. tambien se da mas amplia libertad en otros temas tales como el libre comercio y libre cambio, así como con la tenencia de armas. Solo en los ultimos tiempos aparecen las restriccines que manifestarán el PROTECCIONISMO ECONÓMICO, no es una posicion conservadora, aparece en políticos liberales como Florentino Gonzales. aparece como una proteccion de medidas tendientes a fortalecer el desarollo economico. Se tiene como ejemploel regimen aduanero, con el cual se restringe la entrada de mercancias extranjeras con altos impuestos o gravamenes para que los ciudadanos consuman las mercancias producidas en el pais, así la industria nacional se va consolidando y haciendo mas fuerte.

El proteccionismo es una de las fuentes de desarrollo de la economia de un país. Esa proteccion no solamentre se esta brindando en algunos Estados a través de los impuestos a mercancias extranjeras (aranceles), sino tambien a través de los subsidios (cuando el gobierno exime de ciertos pagos o auxilia a una industria dentro del país para que pueda competir con una extranjera).

LIBRE COMERCIO: implica supresión de aranceles para las mercancías!

-TLC con centro america: iguales condiciones

-TLC con canada: cierta desventaja pero puede ser viable

-TLC con USA: gran desventaja para Colombia.

Con el paso del tiempo empezará a utilizarse el INTERVENCIONISMO, que operará respecto a muchas areas y categorías económicas. ej: tierra- esclavos - moneda -trabajo- etc

*Tierra: medidas de control y reglamentacion del uso y tenencia de la tierra, ya no será un recurso libre, estará sujeto a reglas tendientes a su mejor aprovechamiento económico. (desamortización de bienes a manos muertas)

*Esclavos: desde el siglo XIX empiezan a interesarse por la liberación de los esclavos. Desde el gobierno de José Ilario López se da la abolición total de la esclavitud en la llamada revolución del medio siglo.

*Moneda: se suprime la posibilidad de que los particulares acuñen monedas o pongan en circulación billetes. (libras esterlinas - dolares). Se suprime la circulación de moneda extranjera hasta que se da la prohibición.

*Trabajo: las constituciones del Siglo XIX consagran la libertad de elegir profesión u oficio, llegando con la constitucion del 63 a la libertad más completa en esa materia, hasta el punto en que no se necesitaba ningun requiaito para ejercer cualquier profesión u oficio. Con estas medidas desaparecen las universidades. El intervencionismo consiste en que aunque se sigan permitiendo los oficios como eleccion de cada ciudadano, el Estado empezará a exigir requisitos para su ejercicio. (titulos academicos), se reglamentarán las asociaciones de oficios!

*Servicios Publicos: el Estado debe encargarse de la prestación de estos servicios. (Estado ente prestador de servicios públicos). teoría que se denomina SOLIDARISMO. Empieza a tomar forma la idea de servicio publico, sino tambien el Estado como prestador de estos

La constitución de 1886, que es conservadora, pondrá de relieve el liberalismo económico, en la medida en que el conservatismo defiende los intereses de la clase empresarial en contra de la clase trabajadora, esta dando entrada al mas puro liberalismo económico. se distancia del liberalismo político, que va a tener su influjo en el Socialismo! Empiezan a tomar forma los partidos políticos Conservador - Liberal.

Se da antagonismo en el campo economico - político, etc.

Se dan reformas importantes, que se van adecuando a los nuevos tiempos:

*Reforma de 1910: se ocupa a través de actos administrativos de los monopolios. Para crear monopolios hay que indemnizar a quienes estuvieran ocupados en esa situación económica cuando es ejercido por los particulares. Se utilizará como fuente de entrada de dinero.

*Reforma de 1936: da a la propiedad privada una funcion social. (la prop. privada se respeta siempre y cuando provenga de justo titulo) el propietario debe darle una función economica, en lo que interesa a la sociedad, si no lo hace podrá ser expropiado. se expide la ley 200 del 36 que crea la posiblidad de expropiar los terrenos incultos, especialemte los latifundios.

* En 1940 se produce uan reforma importante que es la creación de la jurisdiccion del trabajo, que tiende a mejorar la situación de la clase trabajadora y a organizar sus derechos políticos y civiles. El contrato laboral era un contrato civil denominado simplemente de prestacion de servicios.

*Reforma de 1945: Planeación central. tiene mucha oposición. Es un concepto en economia estatal que todavía opera e inclusive se ha ido fortaleciendo con reformas posteriores.

*Reforma de 1954: se empieza la creación de establecimientos públicos, es decir, se adopta la figura de entes con cierta dosis de autonomía, presupuesto propio para cumpli su objetivo. estos establecimientos esta orientados a prestar los servicios públicos, que van a ser acueducto y alcantarillado, educación, salud, electricidad, vías.

*Reformas de 1968: Reformas que hacen mas operativo al Estado, en especial porque empieza a crear la posibilidad de un manejo acelerado del proceso economico a través de la creacion del concepto "emergencia ecnómica". estas reformas son fundamentales en la organizacion del proceso político en la República.

Cada una de esas reformas crean instrumentos nuevos para el menejo de la administración.

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Cuáles son las reformas del gobierno del presidente Uribe en el campo laboral?